Empresarios de la Provincia de Buenos Aires impulsan la eliminación del impuesto a los Ingresos Brutos sobre la industria y la judicialización de tasas municipales en un contexto de fuerte deterioro productivo. Según el Ministerio de Economía bonaerense, la provincia perdió 5.832 unidades productivas desde noviembre de 2023 y a nivel nacional se cerraron 21.938 empresas en ese mismo periodo, según el informe citado por la Unión Industrial de la Provincia de Buenos Aires (UIPBA).
¿Qué proponen los empresarios bonaerenses?
La demanda tiene dos ejes concretos: suprimir la carga de Ingresos Brutos para la producción fabril y cuestionar tasas municipales que los industriales consideran distorsivas. El informe de la UIPBA ubica a la Provincia entre las jurisdicciones con mayor presion teorica sobre la actividad productiva, con un 10,1% del valor agregado bruto de las cadenas y una carga de 4,7% sobre el valor agregado industrial, según UIPBA. En 2024 la recaudacion teorica atribuible a la industria en la provincia fue de $1,67 billones, mientras que la recaudacion efectivamente informada por el Ministerio de Economia bonaerense fue de $7,45 billones, lo que el informe interpreta como un desvio y gasto tributario cercano al 40% (segun Ministerio de Economia bonaerense y UIPBA). En el plano municipal, casos como Pilar con una combinacion de tasas que alcanzan 6,5% sobre la actividad y Quilmes con 3,74% son citados como ejemplos de carga que las empresas buscan revertir, según el reporte publicado por Ambito que recoge datos provinciales.
¿Cómo impacta esto en el mercado y el empleo?
La oferta de alivios fiscales llega en medio de lo que el sector define como una canibalizacion de mercado por apertura importadora. Segun datos del SIPA citados en la nota, desde diciembre de 2023 se eliminaron mas de 270.000 puestos de trabajo registrados a nivel nacional, con una caida de 170.976 empleos en 2024 y una reduccion adicional de 106.232 en 2025 (segun SIPA). Para la Provincia, la perdida de 5.832 empresas desde noviembre de 2023 significa un promedio de siete cierres por dia, segun el Ministerio de Economia bonaerense. Reducir impuestos puede aliviar costos unitarios y sostener empleos en empresas que compiten con importaciones, pero tambien erosiona la base fiscal que financia infraestructura, seguridad y servicios municipales necesarios para la actividad. La judicializacion de tasas puede trasladar la controversia al poder judicial, generando litigios largos y aumento de costos legales que, al final, muchas veces terminan repercutiendo sobre otros contribuyentes o sobre la oferta de servicios publicos.
Desde la perspectiva laboral y distributiva, favorecer desgravaciones generales sin selectividad puede profundizar desigualdades: las grandes empresas con capacidad para importar cosecharian beneficios inmediatos, mientras que pymes locales perderian mercado. Además, la perdida de ingresos fiscales reduce programas de sostén que protegen el consumo, particularmente en hogares donde la contraccion de empleo golpea con mayor fuerza a mujeres jefas de hogar y a cadenas de proveedores locales.
¿Qué alternativas fiscales y productivas proponemos?
Apoyamos medidas de alivio que protejan consumo y empleo, pero con tres condiciones no negociables: transparencia, progresividad y que la consolidacion fiscal no se financie con recortes a jubilaciones ni salarios. Si la Provincia considera eximir a la industria del impuesto, la medida debe ser focalizada en pymes y en inversiones productivas, con vencimientos y verificaciones concretas. Una fuente inmediata para compensar alivios es atacar el desvio y el gasto tributario: el informe provincial estima un desvio cercano al 40% de la recaudacion teorica (segun Ministerio de Economia bonaerense y UIPBA). Formalizar regímenes, simplificar retenciones y reducir exenciones ineficientes puede liberar margen fiscal.
Otras herramientas complementarias: líneas de credito provinciales a tasa subsidiada para modernizacion industrial, programas de energia progresiva que reduzcan costos sin transferir carga a hogares vulnerables, y protecciones transitorias por salvaguardia ante oleadas de importaciones. Es indispensable coordinar con municipios y con la Nacion para evitar que alivios en una esfera se traduzcan en ajuste en otra. En suma, la busqueda de competitividad no puede reducirse a bajar impuestos sin contrapartidas de empleo, inversión y control de la evasión.
En el debate que empieza, la prioridad debe ser sostener el mercado interno y la cadena de empleo industrial; las soluciones fiscales existen, pero requieren reglas claras, progresividad y control para que el alivio no termine siendo transferencia indefinida a sectores que ya se benefician de la apertura comercial.
